Глава 11. Управление редакционным коллективом

ЦЕЛИ – Ознакомившись с материалами этой главы, вы получите представление:

* о методах управления газетной редакцией;

* о моделировании редакции, её деятельности и газетного номера;

* о системе редакционного планирования;

* о том, как в редакции контролируют и стимулируют её работников.

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕДАКЦИЕЙ

Редакционный коллектив, как нам известно, представляет собой динамичную саморазвивающуюся систему. Как каждая система, она функционирует лишь тогда, когда ею управляют. Процесс управления редакцией происходит в соответствии с определенными правилами и с использованием различных методов управления. В совокупности они представляют систему управления редакционным коллективом.

Правила управления редакцией сформулированы в ее уставе. Как мы уже знаем, этот документ определяет все важнейшие характеристики редакции – ее отношения с учредителем периодического издания, их взаимные права и обязанности, полномочия коллектива журналистов – штатных сотрудников редакции.

Устав содержит положения, определяющие правовые основания передачи и (или) сохранения права на название издания, а также юридические последствия смены учредителя, основания и порядок прекращения деятельности СМИ, реорганизации или ликвидации редакции, изменения её организационно-правовой формы.

Если редакция действует как предприятие, то ее устав может одновременно являться уставом этого предприятия и должен соответствовать законам о предприятиях и предпринимательской деятельности.

В целях оптимизации управления редакцией могут разрабатываться на основе ее устава и другие документы, уточняющие структуру коллектива, функции и обязанности его звеньев и каждого сотрудника. Редакционная практика показала пользу подготовки подобных положений и памяток, направленных на обеспечение нормальных деловых взаимоотношений руководителей коллектива и остальных сотрудников.

Процесс управления редакцией носит циклический характер. Совокупность этапов этого процесса называется управленческим циклом. В редакции управленческий цикл разделяется на два взаимосвязанных этапа. Первый из них – этап руководства, второй – этап собственно управления. Они различаются не только временной характеристикой, охватом сторон редакционной деятельности, характером входящих в них операций и значением в организации работы коллектива, но и методами управления, которыми пользуются руководители редакции.

Этап руководства редакцией включает определение стратегии редакционной деятельности, выработку и выбор решений, организацию их выполнения, общий контроль и подведение итогов. Конкретно это означает: сбор информации, необходимой для определения целей и задач работы редакции на длительный период, перспективное планирование и моделирование редакционной деятельности, выработка и принятие решений – коллективно или единолично – руководителем редакции, организация их выполнения – информирование коллектива о перспективах его работы и постановка перед руководителями его подразделений главных задач на длительный период. К нему относятся также регулярный контроль и проверка выполнения планов и решений, периодическое подведение итогов работы коллектива и его важнейших звеньев за относительно большие отрезки времени, сбор информации, требующейся для начала нового этапа руководства редакцией. Этот этап определяет стратегию деятельности редакции. Ее разработкой, как мы знаем, занимаются под руководством главного редактора газеты его заместители и редакционная коллегия.

Эта стратегия конкретизируется и реализуется на втором этапе управления редакцией. Он определяет повседневную конкретную работу коллектива и включает: уяснение задач, стоящих перед редакцией на ближайшее время, оперативное планирование подготовки и выпуска номеров издания, принятие решений, получающих форму заданий отделам – их руководителям и журналистам, координирование и регулирование их действий, повседневный и периодический контроль исполнения решений, подведение итогов работы и получение новой информации на ближайшее время. Этот этап определяет тактику деятельности коллектива. На нем важнейшую роль играют секретариат редакции и руководители ее подразделений. Разумеется, при необходимости главный редактор и редколлегия включаются в процесс повседневного управления подготовкой номеров издания – давая конкретное задание, внося изменения в материалы, меняя местами публикации и т.п. В небольшой редакции местной – городской или районной газеты деятельность главного редактора приобретает более предметный характер. Однако редактор крупной ежедневной газеты не имеет возможности входить в детали процесса подготовки и выпуска ее номеров, это остается заботой ответственного секретаря. И методы управления редакцией, которые они используют, различаются своими особенностями.

МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕДАКЦИЕЙ

В распоряжении руководителей редакции имеются различные методы управления ее коллективом. Под методом мы понимаем в данном случае способ воздействия на коллектив и его членов с целью достижения определенных целей. В практике социального управления применяют множество различных методов, классифицируемых по разным основаниям: политические, экономические, правовые, психологические и др. Для нас представляют интерес четыре вида методов управления: правовые, экономические, психологические и организационные (их называют также административными).

Основой правовых методов управления редакцией являются Конституция РФ, ее Гражданский, Трудовой и Уголовный кодексы, а также все законы и подзаконные акты, относящиеся к СМИ, в первую очередь Закон о средствах массовой информации, принятый 27 октября 1991 г. В соответствии с этими документами руководители редакции контролируют деятельность всех ее сотрудников, не допуская нарушений правовых норм в публикациях периодического издания. Эти нормы являются правовым основанием и трудовых, производственных отношений внутри редакционного коллектива. При нарушении этих норм главный редактор имеет право использовать по отношению к виновному все предусмотренные законом меры взыскания вплоть до его увольнения.

Руководители редакции, журналисты и коммерческие сотрудники нередко сталкиваются с вопросами, для ответа на которые необходимы солидные правовые знания. В крупных редакциях они могут обратиться к штатному юристу, советы которого помогут им найти правильное решение. Редакции небольшого местного издания приходится искать такого правоведа среди активистов газеты.

Правовые методы управления органично связаны с политическими методами. Политика, проводимая государством, его властными структурами на всех уровнях – президентом и его администрацией, Государственной и местными думами, губернаторами и т.д., – приводит к принятию решений, формулируемых в законах, указах и других документах, регулирующих процессы, происходящие в различных областях жизни общества. В том числе в законах и подзаконных актах, относящихся к СМИ. На редакционном уровне это активно влияет на формирование информационной политики газеты и использование главным редактором политических методов управления коллективом – утверждением планов его работы, изданием приказов, распоряжений, обращением к иным формам решений, обязательным для всех работников редакции.

С вхождением наших средств массовой информации в информационный рынок все большее значение в управлении редакцией периодического издания получают экономические методы. В руках руководителя они оказались мощным рычагом воздействия на работу каждого сотрудника редакции и всего коллектива в целом. Они дают главному редактору широкие возможности финансового воздействия на сотрудника редакции, например, путем перевода журналиста на вышеоплачиваемую должность, повышения зарплаты в рамках «вилки» должностного оклада. Еще больший эффект дает регулирование размеров гонорара, который можно изменять в зависимости от качества материала, написанного журналистом, и трудоемкости процесса его подготовки. В соответствии с работой журналиста – его инициативностью, мастерством, эффективностью выступлений и т.д. – можно изменять частоту его публикаций, тем самым регулируя размеры его гонорара и стимулируя лучшую организацию его труда. И наоборот, при серьезной ошибке, допущенной журналистом, лишая его премии, которую в редакциях некоторых крупных изданий регулярно добавляют к окладу творческого работника.

Экономические методы управления редакцией связаны с использованием и других форм материального и финансового поощрения сотрудников, о которых мы расскажем ниже. К ним могут обращаться не только руководители редакции – главный редактор и ответственный секретарь, но и руководители подразделений коллектива – творческих отделов и др., например, регулируя частоту публикации материалов своих журналистов.

Эффективность руководства редакцией в немалой степени зависит и от использования психологических методов управления. Это предполагает необходимость учета руководителем особенностей характера и психологии его подчиненного. Обычно для редакции характерна разносоставность ее коллектива. В нем объединяются люди разного возраста, жизненного и профессионального опыта, разных способностей, возможностей, знаний и интересов. Общим для них является стремление к творческому труду и к поддержанию известности и авторитета издания, в редакции которого они работают. Каждый из них стремится найти в ее коллективе свое место – должность, на которой работник мог бы полностью раскрыть свои способности, получить от работы наибольшее удовлетворение – творческое и материальное, заслужить уважение коллег и своих руководителей. Помочь ему найти это место – одна из целей руководителя редакции. Ему приходится быть психологом, стремясь оптимизировать структуру и состав коллектива, он учитывает особенности характера, возможности каждого сотрудника.

Важнейшее значение для обеспечения оптимальной организации труда в редакции имеют организационные (административные) методы управления. К ним относятся: моделирование периодического издания и работы его редакции, планирование ее деятельности, координирование, нормирование труда работников и учет его результатов, стимулирование, контроль и проверка исполнения.

МОДЕЛИРОВАНИЕ

Под моделью мы понимаем упрощенный аналог какого-либо реального объекта – предмета, явления, процесса. Воспроизводя с помощью модели структуру, качество, работу объекта, можно понять особенности его деятельности и реальные возможности. В журналистике модель становится образцом, в котором концентрируется опыт передовых редакционных коллективов, качества лучших периодических изданий. Моделирование экономит время и силы журналистов, упрощает процесс управления коллективом. Значение моделирования резко возросло с использованием в редакции электронной техники, без разработки модели периодического издания его выпуск становится невозможным.

В редакционной практике применяют несколько видов моделей. Описательная модель – развернутое описание моделируемого объекта или процесса. Графическая модель – чертеж, рисунок, график, схема, на которых показаны основные элементы отображаемого объекта и связи между ними. Иногда используется физическая модель – копия отображаемого объекта в измененном масштабе, позволяющая воспроизвести все его компоненты.

Что моделируют в журналистике? Структуру редакции, работу ее коллектива – на всех этапах подготовки и выпуска периодического издания, само издание – газету.

Модель структуры редакции создают в виде оргасхемы – чертежа, воспроизводящего все элементы редакционного коллектива, все его подразделения. Это позволяет указать связи между элементами редакционной системы, их субординацию – подчиненность и координацию, направление потоков информации, циркулирующей в коллективе. На оргасхеме можно показать изменения структуры редакции, ее развитие, обозначая новые подразделения и их место в коллективе.

С помощью оргасхемы контролируют контакты всех компонентов редакции, предотвращают дублирование и параллелизм в процессе управления, устанавливают между подразделениями коллектива самые рациональные – прямые и короткие – линии связей. Оргасхема удобна и тем, что допускает любую степень детализации – вплоть до обозначения на ней места и связей конкретных работников – журналистов, технических и коммерческих сотрудников.

Модель структуры редакции может получить и форму описания, в котором фиксируется место каждого подразделения, его роль и обязанности. Такое описание нередко составляет часть памятки или положения об обязанностях сотрудников. Оптимальный вариант модели структуры редакции – соединение оргасхемы с приложенным к ней описанием-комментарием всех ее элементов.

Моделирование работы коллектива имеет важнейшее значение для его руководителей, прежде всего для ответственного секретаря, так как открывает возможности, с одной стороны, точно определять конкретные задачи любого отдела или службы редакции, его роль в подготовке как очередного, так и последующих номеров издания, и, с другой – осуществлять повседневный контроль выполнения этих задач.

Моделировать можно все основные этапы подготовки и выпуска номера. Особенно успешно поддаются моделированию те процессы редакционной деятельности, для которых характерна цикличность. Например, работа секретариата, отличающаяся повторением циклов производственно-творческих операций.

В некоторых редакциях моделируют подготовку периодического издания. Такая модель нередко имеет форму описания, в котором фиксируют этапы этого процесса, роль и обязанности каждого отдела и службы редакции. Еще чаще такая модель представляет собой так называемый сетевой график. В нем указывают основные параметры хода подготовки издания – его номеров и комплекта – недельного, месячного и т.д. А именно: дату – число и день публикации материалов номера, их характер – разделы и рубрики, в которых они должны быть помещены, жанры и объем будущих публикаций, отделы или журналистов, ответственных за их подготовку.

Такой график имеет форму сетки, в головке которой обычно указывают даты и дни выхода номеров, а в боковике – тематические рубрики и полосы номера. В квадратах, образуемых сеткой, обозначают отделы редакции (условными индексами), объем материалов, их жанры и т.д. В редакциях пользуются сетевыми графиками самой разнообразной формы и структуры, видоизменяя их и приспосабливая к нуждам и особенностям каждого коллектива (см. рис. 4).

Рисунок 4. Структура информационного центра пресс-группы

1 – Руководство центром. 2 – Ведущие редакторы. 3 – Редакторы. 4 – Диспетчеры. 5 – Корреспонденты. 6 – Группа мониторинга. 7 – Редакция газет и журналов.

Сетевой график позволяет управлять работой не только всей редакции, но и каждого ее творческого подразделения. Так моделируют работу любого отдела: график дает руководителю и журналистам представление об их задачах и обязанностях в подготовке очередного номера.

В некоторых редакциях секретариат моделирует процесс сдачи материалов в виде графика, устанавливающего очередность и время представления материалов отделами. Это позволяет предотвратить штурмовщину в подготовке номера, повысить качество работы над его материалами в секретариате.

Как правило, в редакциях газеты и других периодических изданий пользуются моделью процесса производства очередного номера в виде графика его выпуска. Такой график отражает выпуск номера по всем производственным операциям – от направления материалов в набор до окончания печатания тиража (см. рис. 5).

Рисунок 5. Сетевой график газеты (вариант недельного сетевого графика городской газеты, выходящей 5 раз в неделю на четырех полосах формата А2)

Моделирование помогает проведению различных коллективных акций и массовых мероприятий редакции. Полезно, например, разработать модель проведения кампании. Она получит вид описания, в котором разработаны все ее основные компоненты и этапы – подготовка, планирование, организация (начало, развитие, кульминация, завершение, подведение итогов).

Однако моделирование работы редакции или ее подразделения даст ожидаемые результаты лишь при соблюдении нескольких условий. Первое из них – достаточная конкретность модели. Слишком общая модель, например сетевой график, в котором отсутствуют основные характеристики работы коллектива, пользы не принесет, так же как излишняя детализация модели, ее перегрузка множеством характеристик даст не наилучший эффект. Очевидно, в каждой редакции надо найти свою – оптимальную для данного коллектива – меру моделирования его деятельности. И второе условие – обязательность модели для всех членов коллектива. Она становится законом редакционной жизни. Контролем выполнения сетевого графика, эффективности модели работы редакции обычно занимается секретариат.

Что касается моделирования творческого процесса создания журналистского произведения, индивидуального труда журналиста, то эта задача представляется весьма сложной. Слишком много субъективных факторов приходится учитывать при ее решении: способности авторов, их профессиональный опыт, оперативность, особенности характера и т.д. Можно выделить лишь основные этапы и моменты этого творческого процесса: определение темы будущего выступления, методов сбора информации, ее анализа и обобщения полученных результатов и т.д. На этой основе можно дать лишь примерные рекомендации направления и характера действий при подготовке материалов в разных жанрах и формах.

Модель периодического издания. Речь идет о его долговременной модели. В ней даны все его важнейшие характеристики. Такая модель формируется с учетом многих факторов, прежде всего – целей и задач издания, его типологической специфики, особенностей аудитории, характеристики редакционного коллектива – его возможностей и др. Эта общая модель состоит из трех главных частей – содержательной, композиционной и графической.

Важнейшая из них – содержательная модель издания. Она должна давать ответ на вопрос – что следует публиковать в периодическом издании, какие стороны жизни общества отображать. Это основа моделирования газеты. В ней определяют цели и задачи издания, содержание его публикаций – главные тематические направления, иногда конкретизируемые в постоянных темах (тогда эту модель называют содержательно-тематической). Модель раскрывает и структуру содержания газеты – связи важнейших тематических направлений, их «удельный вес»: значение, соотношение, пропорции между материалами, отображающими разные стороны жизни и предназначенными для всей аудитории или для каждой из ее основных групп. Одна из сторон модели – определение характера и роли материалов издания – информационных, аналитических и проблемно-постановочных, критических и пропагандирующих положительный опыт, и соотношения между ними. И не случайно из-за сложности содержательной модели издания ее часто разрабатывают в форме развернутого описания.

На основе содержательной модели издания создается его композиционная модель. Она определяет организацию содержания газеты, ее основные тематические разделы и рубрики. Это означает, во-первых, их распределение во времени – по номерам, выходящим в разные дни недели или в разные недели месяца. И, во-вторых, их размещение в пространстве – на страницах номера, в той или иной части страницы.

Композиционная модель может представлять собой описание. Но чаще ее фиксируют в форме сетевого графика, где указывается номер и его полоса, на которой размещается та или иная рубрика издания.

Графическая модель газеты строится на основе композиционной модели. Она фиксирует все важнейшие характеристики дизайна издания, его внешнего «лица», главные элементы его графической формы – особенности верстки, иллюстрирования, основные текстовые и титульные шрифты и др. С помощью графического моделирования достигается постоянство художественно-технического оформления издания, его привычного для читателя дизайна, предотвращается субъективизм и вкусовщина.

Эта модель также получает форму описания. Нередко, однако, она фиксируется и в виде макетов-стандартов каждой полосы газеты, которые собирают в особый альбом или закладывают в память компьютеров, на которых работают сотрудники редакционного секретариата. Применение таких стандартных макетов упрощает управление процессом выпуска газеты.

На практике моделирование периодического издания чаще всего начинают с разработки его композиционной и графической моделей, что значительно проще, чем создание содержательной модели. Поэтому в литературе, посвященной моделированию периодических изданий, нередко можно встретить термин «композиционно-графическая модель». Однако методологически правильно начинать процесс моделирования с создания содержательной модели издания. Лишь на ее основе можно без серьезных просчетов разработать и композиционную, и графическую модели издания.

Моделирование – эффективный метод управления редакционным коллективом. Однако опыт, накопленный в ходе его применения многими редакциями, показал, что ожидаемый управленческий эффект он может дать лишь при правильной оценке его возможностей.

Дело в том, что слишком жесткая модель издания – сетевой график, покрывающий полностью всю площадь номера, иногда неожиданно приводит к снижению уровня творческой деятельности журналистов. До введения такого графика в редакционном секретариате обычно идет «конкурс» сданных в номер материалов. Секретариат отбирает лучшие из них, возвращая остальные на доработку. После введения жесткого графика творческий конкурс может постепенно сойти на нет. Каждый отдел редакции получает в номере «гарантированное» ему графиком место – для рубрик, за которые он отвечает. Это создает для иных журналистов возможность, при слабом контроле, снижать интенсивность своей работы.

Другое нежелательное следствие введения жесткого графика связано с необходимостью публикации в номере незапланированных актуальных, сенсационных материалов, неожиданно поступивших в редакцию. В этом случае приходится переверстывать номер, освобождая место для новых текстов и иллюстраций. Часть материалов и рубрик, предусмотренных графиком, изымаются из номера и направляются в «загон», где дожидаются возможности для их публикации. За это время некоторые из них теряют свою актуальность и идут «в корзину».

Для того чтобы избежать этих нежелательных эффектов, целесообразно уменьшить жесткость модели издания. Оптимальные результаты сетевой график дает, если он покрывает не более 60–70% площади газетного номера. Остальная его часть используется или для публикации оперативной информации, неожиданно поступившей в редакцию, или для организации «конкурса» незапланированных материалов.

Долговременная модель периодического издания ежегодно оптимизируется – в нее вносятся некоторые изменения, добавления, но «ядро» ее остается неизменным. На этой основе создают годовые модели, которые затем конкретизируют в моделях номеров газеты, выходящих в разные дни недели или разные месяцы. Модель номера представляет собой описание его содержания, структуры, композиции и внешней формы. В редакции городской газеты «Северный рабочий» (г. Северодвинск Архангельской области) успешно использовали стандартные бланки – модели номера каждого дня недели. В этих моделях учли различия номеров рабочих дней и номера выходного дня, выпускаемого в конце недели и предназначаемого для чтения в субботу и воскресенье.

Значение моделирования работы редакционного коллектива и периодического издания особенно возрастает в связи с использованием электроники в процессе подготовки и выпуска газеты. Без использования моделей, заложенных в память редакционных компьютеров, выпуск периодического издания невозможен.

ПЛАНИРОВАНИЕ

Модели издания и работы редакционного коллектива конкретизируются в процессе планирования деятельности редакции и номеров периодического издания. Планирование – один из ключевых методов управления редакцией. План – одна из главных форм решения, которое принимает руководитель коллектива. Вместе с тем значение этого метода управления редакцией связано с тем, что процесс планирования принимает коллективный характер, в него вовлекаются все журналисты, каждый из которых заинтересован в содержании плана.

На протяжении длительного времени в редакциях наших периодических изданий складывалась система планирования. В нее входили редакционные планы, различавшиеся своими целями и задачами, характером, периодом их действия, структурой и другими параметрами. Фундамент этой системы составляли перспективные планы, определявшие деятельность коллектива и характер издания на длительный период – от нескольких месяцев до полугодия и даже года. На этой основе разрабатывались остальные планы: рабочие – на месяц и долее, оперативные – недельные и планы конкретных номеров и др.

Однако возникновение в нашей стране информационного рынка привело к изменению печатных периодических изданий, выходящих в России, характера деятельности их редакций и, в частности, к разрушению прежней системы редакционного планирования. Выдвижение на первый план оперативной новостной информации привело к отказу большинства редакций от перспективного планирования. Это мотивировалось невозможностью предугадывать развитие событий сформирование политических и экономических ситуаций в условиях непрерывных быстрых изменений в жизни российского общества. От прежней системы редакционного планирования остались лишь оперативные планы – недельные, очередных номеров, а также – в некоторых редакциях – планы индивидуальной работы журналистов.

Вскоре, однако, оказалось, что отказ руководителей многих редакций от перспективного планирования приводит к отрицательным последствиям – исчезновению в газетах аналитических и проблемных публикаций, к жанровому обеднению, многочисленным просчетам и ошибкам. Оказалось, что формирование номеров из материалов, доставляемых корреспондентами в редакцию «с колес» – в последний момент перед подписью полос в печать – препятствует выходу полноценных выпусков издания и снижает его конкурентоспособность. Это приводит к переосмыслению основ планирования редакционной деятельности и к стремлению использовать наиболее ценный опыт, накопленный прежде на этом направлении отечественной периодической печатью.

Этот опыт связан прежде всего с определением критериев, которыми руководствуются при составлении плана как конкретной программы деятельности редакции. Таких критериев три: определение объекта планирования, его субъекта и периода планирования.

Устанавливая объект планирования, решают, каким будет содержание плана, какая информация должна быть опубликована в периодическом издании. Содержание плана при этом формируется по двум направлениям: тематическому и организационному. Первое из них определяет тематику, характер, жанровые особенности будущих публикаций. Второе – организационные мероприятия, необходимые для обеспечения содержания издания, а также ответственность отделов и журналистов за подготовку материалов. Таким образом, редакционный план имеет содержательно-организационный характер.

Устанавливая субъект планирования, решают кто будет создавать план. Это, прежде всего сами руководители редакции – главный редактор, его заместители, редакционная коллегия. Они определяют направление плана, его цели и главные задачи. Они же принимают и окончательное решение, утверждая план, который становится документом – основой работы всего коллектива. Такое общее планирование – важный компонент процесса руководства редакцией.

В роли субъекта планирования выступает секретариат редакции. Он формирует общередакционные планы, которые затем представляет руководству на рассмотрение. Секретариат разрабатывает и некоторые специальные планы – газетных кампаний и др. Субъектом планирования является и каждый отдел редакции, где создается план его работы. Наконец, каждый журналист активно участвует в составлении плана его индивидуального труда. Так, руководя процессом планирования в редакции, определяют кто, на каком уровне и для кого должен составлять планы.

Последний критерий – период планирования, т.е. время действия плана. Все редакционные планы разделяются на долгосрочные, среднесрочные и оперативные. В плане работы огромную роль играет временной фактор. В долгосрочном плане он определяет лишь период – перспективу. В других планах время конкретизируется – до определенных дат и сроков – сдачи материала, выпуска номера и т.д.

Редакционному плану предъявляют жесткие требования: он должен соответствовать целям и задачам периодического издания, его модели, входить в систему планирования, обеспечивать ее конкретность и оперативность. В каждой редакции разрабатывают свою систему планирования, соответствующую особенностям издания и коллектива, который обеспечивает его подготовку и выпуск. Шаблон здесь недопустим. Если в редакции ежедневной газеты возможна разработка квартального перспективного плана, на основе которого строятся все рабочие планы, то в редакции еженедельного издания планирование идет от перспективного плана к планам каждого номера.

Немалую роль в этой системе могут играть специальные планы – тематических, целевых номеров и др. С помощью методов программно-целевого планирования создают планы коллективных редакционных акций, прежде всего кампаний, целевые программы освещения важных тематических направлений, например выборных кампаний, и др. Обычно эти планы и акции охватывают большой период и способствуют целеустремленности работы коллектива.

Конкретность редакционного рабочего плана обеспечивает ясное представление о его целях и реальных задачах, поставленных как перед подразделениями коллектива, так и отдельными журналистами. Конкретизация, детализация плана усиливается с понижением уровня планирования и его субъекта. Наименее детализирован перспективный план, в нем подчас ограничиваются указанием основных тематических направлений публикаций. Несравненно конкретнее рабочие, особенно оперативные планы – недельный и отдельного номера. План отдела детализированное общередакционного плана. Как и недельный план редакции, он должен давать основу – информацию для реального задания журналисту, содержащего основные характеристики его будущего выступления.

Все редакционные планы строятся на рубриках периодического издания, особенно на постоянных и долговременных. Эти рубрики – остов, скелет плана, они обозначают его главные направления, тематические разделы.

Оперативность – не только особенность труда журналиста, но и процесса редакционного планирования. Обычно на составление нового плана отделу и секретариату редакции дается весьма ограниченное время – всего несколько дней. Лишь при разработке планов газетной кампании или другой долговременной акции это время может быть увеличено.

Процесс планирования как метода управления редакцией включает контроль, проверку выполнения намеченных планов. Без такого контроля большая часть плана может остаться на бумаге или в памяти компьютера. А руководство редакции, в частности ее секретариат, рискует лишиться информации, необходимой для обеспечения процесса непрерывного планирования работы коллектива.

С выходом средств массовой информации на информационный рынок в систему планирования деятельности газетной редакции вошел новый элемент – бизнес-план. Он определяет все стороны организации работы редакции как коммерческого предприятия, направленной на получение доходов и укрепление его финансовой базы. Изучение бизнес-планирования редакционной деятельности предусмотрено программой курса экономики средств массовой информации.

КООРДИНАЦИЯ РЕДАКЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Как метод управления, координация представляет собой одну из форм регулирования редакционной деятельности. Цель этого регулирования – обеспечить взаимодействие всех элементов редакционной системы, всех звеньев, подразделений коллектива, предотвратить несоответствие между запланированными и реальными действиями и их результатами. Таким образом, координацию можно рассматривать как согласование действий подразделений и сотрудников редакции. Она необходима при реализации редакционных планов, проведении кампаний, везде, где объединяются усилия нескольких работников в достижении единой цели.

Масштабы коллективной деятельности и количество ее участников определяются органом или лицом, осуществляющим координацию. В редакции этим обычно занимается секретариат; ответственный секретарь – главный координатор всех отделов и служб. Если требуется, в этот процесс включаются главный редактор и редколлегия. В рамках отдела координацию осуществляет его руководитель, согласовывающий действия журналистов. В процессе газетной кампании координацией занимаются секретариат, а также временная группа, которая создана из представителей участвующих в ней отделов.

Процесс координации разделяется на несколько этапов. Первый – сверка плана коллективных действий с реальным положением дел. Второй – принятие управленческого решения, необходимого для устранения недостатков. Это может быть решение о маневре кадрами, о необходимости активизации какого-либо отдела, о замене журналиста, руководящего группой своих коллег, и т.д. Для исполнения этого решения главный редактор или ответственный секретарь проводит совещания руководителей отделов, использует планерки и летучки – производственные совещания журналистов редакции, посвященные обсуждению вышедших номеров газеты или плана очередного номера. Третий этап – корректировка плана коллективных действий, внесение в него изменений, необходимых для достижения цели. Обязательное условие осуществления координации – непрерывный контроль деятельности журналистов и отделов редакции и её результатов.

Координация – непрерывный процесс. Невнимание к нему приводит к дезорганизации работы всей редакции.

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА И УЧЕТ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ

Этим методом управления в основном пользуется секретариат. Поскольку редакционная деятельность носит производственно-творческий характер, в область журналистского труда введены нормы.

Редакционный план дает журналистам некоторые предпосылки для нормирования их работы. Он содержит характеристику как количественных, так и качественных параметров будущих публикаций: их объем, тематику, жанровые особенности и др. В определенном смысле нормирование является элементом планирования. Но этого недостаточно для учета результатов работы журналистов, необходимо точно определять вклад каждого из них в итоги коллективного труда. Нормы должны применяться для учета результатов, как индивидуального труда, так и коллективной работы подразделений редакции – ее отделов и служб.

В редакционной практике широко применяют количественные нормы. Руководители редакции, например, устанавливают количество материалов и их общий объем – в страницах, которые отдел должен сдать в течение недели или квартала. Они определяют также объем материалов – количество наборных строк, – которые обязан сдать каждый журналист за определенный период. Иногда нормы указывают количество строк текста, которые обязан сдать каждый журналист для очередного номера. В некоторых редакциях норма составляется из двух частей – общего объема в строках, количества и жанров сдаваемых материалов. В последнем случае она определяет и качественную сторону работы журналиста.

В некоторых редакциях нормирование работы журналистов получает столь важное значение для обеспечения процесса подготовки и выпуска очередных номеров издания, что от выполнения установленных норм во многом зависит место и роль сотрудника в коллективе. Например, в редакции «Известий» сотрудника, систематически не выполняющего количественные нормы сдачи материалов, стремятся заменить более трудоспособным работником.

Нормирование работы отделов и труда журналистов в принципе должно носить конкретный, даже сугубо индивидуальный характер и быть обусловлено количеством сотрудников отдела, способностями, опытом и умениями каждого из них. Однако, представляя себе сложность такой задачи, главный редактор и ответственный секретарь обычно устанавливают средние нормы, приемлемые для большинства журналистов. Важно лишь проследить за тем, чтобы эти количественные нормы были достаточны для обеспечения нормального процесса подготовки издания и в то же время не были бы завышены, чтобы не лишить труд журналиста творческого характера.

Нормирование труда журналиста и работы отделов предполагает организацию учета их результатов. Для этого используются различные средства. Во многих редакциях, особенно небольших местных изданий, в течение ряда лет применяли так называемую балльную систему, при которой журналисту за каждую публикацию, а также за каждый вид работы, связанной с выполнением его обязанностей (подготовку к печати материала внередакционного автора, организацию встречи за «круглым столом» в редакции и т.д.), начисляли определенное количество баллов. За ошибки в публикациях, срыв сроков выполнения задания и т.п. у него снимали баллы. В конце определенного периода – квартала, полугодия и др. – суммировали количество баллов и определяли результаты работы каждого журналиста и творческих подразделений редакции.

Балльная система позволяла учитывать не только количественную, но и качественную сторону журналистского труда, обеспечивала сравнимость результатов, гласность учета и, таким образом, влияла на эффективность управления коллективом. Однако она довольно сложна, требует немалого времени для подсчета всех показателей и не ликвидирует полностью субъективный подход в оценке различных сторон журналистского труда. Ее применение облегчается с созданием в редакции компьютерной системы и сосредоточением сбора и обработки всех получаемых данных в одних руках, например, у одного из заместителей ответственного секретаря. Об итогах своего анализа он может регулярно сообщать главному редактору или на редколлегии.

Нормирование, учет и сравнение результатов – предпосылки организации творческого соревнования в редакционном коллективе. Оно также представляет собой метод управления его работой. В нем могут принимать участие как отделы и службы редакции, так и журналисты, технические и коммерческие сотрудники. В редакционной практике применяли множество форм творческого соревнования – конкурсы на лучшее освещение какой-либо темы, на лучший репортаж, статью или обозрение, на оперативность информации и т.д. И хотя в условиях информационного рынка это соревнование все чаще принимает форму жесткой конкуренции между сотрудниками редакции, не следует отказываться от тех его форм, которые могут и ныне повысить эффективность работы коллектива, обеспечить конкурентоспособность издания.

Но действенность этого метода управления будет обеспечена при трех условиях. Во-первых, если регулярно, с определенными интервалами будут гласно подводиться итоги соревнования. Во-вторых, если итоги будут подводить авторитетные и объективные работники редакции. И, в-третьих, если будет разработана система условий, удовлетворяющая весь коллектив.

СТИМУЛИРОВАНИЕ РАБОТНИКОВ РЕДАКЦИИ

Это один из важнейших методов управления редакцией, он сочетает организационное (административное), экономическое и воспитательное воздействие на членов коллектива.

В каждой редакции полезно сформировать, исходя из ее возможностей, оптимальную для нее систему стимулирования. Главное для нее – сочетание материальных и моральных стимулов. Наибольшее значение сейчас имеют формы материального поощрения, но это не должно умалять роли и моральных стимулов.

Разумеется, используя материальные, прежде всего финансовые, стимулы, – переводя сотрудника на вышеоплачиваемую должность, выплачивая ему повышенный гонорар или премируя его путевкой в санаторий, руководители коллектива эффективно регулируют интенсивность и качество его труда. Но подчас не меньший эффект дает использование форм морального стимулирования – благодарность в приказе редактора или решение редколлегии вывесить публикацию журналиста на редакционную доску лучших материалов месяца. Действенными формами морального поощрения является решение направить журналиста в «свободный поиск» – разрешить ему выехать в командировку в любой район республики или области, чтобы написать материал на давно «выношенную» им тему. Или предоставление ему возможности вести в периодическом издании персональную рубрику – так, как вели «свои» рубрики в течение десятков лет В. Песков в «Комсомольской правде» или Ю. Рост в еженедельнике «Московские новости». Да и просто доброе слово главного редактора на летучке, публичное одобрение инициативы дает журналисту новый заряд энергии. Немалое значение имеет и то обстоятельство, что в редакции любая форма гласного материального поощрения означает и моральное стимулирование: приказ о премировании сотрудника читают все его коллеги. А решение главного редактора продлить трудовой договор с журналистом означает признание его заслуг в подготовке издания и одновременно – обеспечение достаточно высокого уровня материальной компенсации его труда.

Стимулируют не только труд журналистов или технических работников, но и коллективов – творческих отделов, технических и коммерческих служб. Это не менее важно – признание заслуг коллектива, чем достоинств отдельной личности.

К системе стимулирования примыкает и система мер взыскания. В нее входят различные формы наказания – отрицательная оценка слабой работы журналиста или другого сотрудника редакции, нарушений трудовой дисциплины или норм профессиональной этики. Эти формы также имеют материальный и моральный характер, например, уменьшение гонорара за неудачную публикацию, административное взыскание – от предупреждения до выговора и даже решения редактора прервать контракт с сотрудником, или просто сообщение ответственного секретаря на летучке о том, что неудачная статья журналиста пошла «в корзину». Важно лишь, чтобы при использовании любой формы стимулирования или взыскания была соблюдена объективность: мера поощрения или наказания должна соответствовать мере заслуг или проступка. Лишь в этом случае действия администрации будут поддержаны коллективом, их использование как метода управления даст запланированный эффект и будет иметь воспитательную ценность.

Определенное значение имеют и такие методы управления редакцией, как повышение профессионального мастерства журналистов и других работников и создание оптимальных условий для их труда. Большую роль в организации обмена опытом журналистов, поддержании высокого уровня их знаний и умений играют редакционные летучки.

Летучка – производственное совещание всех творческих работников редакции. Обычно она проводится в определенный день недели – в соответствии с периодичностью выхода газеты – и посвящается обсуждению вышедших за это время номеров. Руководит летучкой главный редактор или его заместитель, они же и завершают ее, подводя итог обсуждению. Журналисты редакции, независимо от их должности, выступают на летучках в соответствии с графиком, разработанным секретариатом, в роли обозревателя, давая оценку публикациям, их достоинствам и недостаткам.

Нередко в редакциях проводятся тематические летучки, посвященные определенной стороне работы творческого коллектива. Такая летучка может быть посвящена, например, оперативной информации в газете, жанровой системе ее материалов, иллюстрированию или работе собственных корреспондентов и т.д.

Дискуссия, развертывающаяся на летучке, свободный обмен мнениями ее участниками при оценке публикаций, необходимость для очередного обозревателя серьезно готовиться к ней, оценивая все стороны вышедших номеров газеты, обогащают участников летучки, повышают их требования к результатам собственной деятельности. И обеспечивают демократичность в обсуждении и решении важных вопросов, связанных с организацией работы коллектива.

Эффективность работы сотрудников редакции в немалой степени зависит и от условий их труда. Размещение в редакционных кабинетах, удобная рабочая мебель, освещенность помещений, поддержание трудового режима, обеспечивающего здоровье работников, – для руководителей коллектива здесь не должно быть мелочей. И конечно – оснащение редакции новейшими техническими средствами, прежде всего компьютерами и малой оргтехникой – все влияет на рабочее настроение журналистов, поддерживает их творческий тонус.

КОНТРОЛЬ И ПРОВЕРКА ИСПОЛНЕНИЯ

Они завершают всю систему методов управления редакционным коллективом. Без контроля все остальные методы управления теряют свою эффективность.

Специалисты в области управления понимают под контролем систему наблюдения и проверки соответствия процесса функционирования объекта принятым управленческим решениям. В ходе контроля выявляются результаты воздействия субъекта на объект, отклонения от выполнения решений, определяются пути преодоления этих отклонений, устранения того, что мешает нормальному функционированию системы. Все это полностью относится к контролю в редакции.

При контроле важна системность. Необходимо определить, кто осуществляет контроль, что контролируется, каковы этапы, характер и цель этого процесса. В редакционном коллективе контроль сверху проводят все лица, занимающие все руководящие должности во всех подразделениях, на соответствующем уровне структуры редакции. Прежде всего, ее руководители – главный редактор, его заместители, редколлегия. Они осуществляют общий контроль, проверку деятельности всех звеньев коллектива, выполнение важнейших решений, в частности общередакционных планов.

С понижением уровня и места руководителя контроль приобретает все более конкретный и частный характер. Одна из главных функций секретариата – повседневный контроль всех подразделений и служб редакции. Заведующий отделом контролирует работу только на своем участке – своих журналистов. Если кто-либо из сотрудников редакции возглавляет группу коллег, он контролирует выполнение общего для них задания.

Но контроль в редакции может осуществляться и снизу. На летучках, производственных совещаниях любой журналист может обратить внимание заведующего отделом, ответственного секретаря на необходимость их вмешательства, чтобы обеспечить выполнение плана.

Контроль в редакции может быть повседневным, периодическим и итоговым. Секретариат повседневно проверяет выполнение отделами оперативных заданий. Периодически он контролирует состояние «портфеля» – запаса материалов в каждом отделе. В конце месяца, квартала, полугодия главный редактор и редколлегия, секретариат и заведующие отделами проводят итоговый контроль.

В ходе контроля проверяется выполнение планов и управленческих решений на всех направлениях работы редакции. Это означает как проверку деятельности отделов и других подразделений редакции, так и персональный контроль работы каждого журналиста. Для этого используют все возможные средства и формы: регулярные отчеты руководителей отделов на редколлегии, сообщения ответственного секретаря на планерках и летучках о выполнении планов, встречи главного редактора и его заместителей с журналистами для выяснения хода выполнения конкретных заданий и т.д. И конечно, главное – повседневный учет результатов работы отделов и журналистов.

Вопросы для самопроверки

* Какую роль устав редакции играет в организации ее работы?

* Какие методы управления редакцией используют ее руководители?

* Что можно и нужно моделировать в газетной редакции и ее деятельности?

* Что такое сетевой график подготовки номеров газеты, и каковы его достоинства?

* Как формируется долговременная модель периодического издания, и кто отвечает за ее подготовку?

* Какие виды планов входят в систему редакционного планирования, и каковы их особенности?

* Каковы цели координации редакционной деятельности?

* Как в редакции используют нормирование труда ее работников и учитывают ее результаты?

* Какие формы и методы стимулирования работников редакции и взыскания вы знаете?

* Кто и как в редакции контролирует работу ее сотрудников? Какие формы и методы контроля при этом используются?

Литература

Георгиев Д. Режиссура газеты. М., 1979.

Гуревич С.М. Номер газеты. М., 2002.

Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации / Ред. -сост. А.Г. Рихтер. М., 1999.

Планирование работы в редакции / Под ред. С.М. Гуревича. М., 1979.